关于参与创建全省文明县城工作的实施方案

中共滦南县教育系统委员会

奔教党字[2012]11号

中共滦南县教育系统委员会

滦南县教育局

关于参与创建全省文明县城工作的

实   施  方  案

（2012年3月15日）

2012年是全省文明县城总评验收之年，也是我县创建工作的迎查攻坚之年。为充分发挥教育系统在创建全省文明县城（以下简称“创城”）工作中的作用，深入开展和扎实推进创城各项工作的任务落实，进一步提高广大师生的文明素质，全面完成教育系统创建工作各项目标，根据《滦南县创建全省文明县城工作对标创建具体操作标准及责任分解》、《滦南县未成年人思想道德建设工作对标创建具体操作标准及责任分解》和《滦南县关于深入推进创建全省文明县城工作的实施意见》的要求，结合我县教育工作实际，现制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实县第十一次党代会、县委十一届三次全会和滦南县创建全省文明县城工作再动员大会精神，坚持以科学发展观为指导，以做好迎查创建为重点，以“净化环境、促进未成年人健康成长”为目标，坚持专项治理与日常管理相结合的原则，扎实开展校园环境综合治理活动，进一步加强未成年人思想道德建设，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境和氛围，为我县创建全省文明县城提供坚强有力保证。

二、基本原则

㈠全员参与。创城工作是全县师生共同意志的提炼和升华，在创建过程中，要树立人人是创建主体的观念，积极发动全体师生共同参与，合力共建，为学校精神文明建设增添光彩，为我县迎查验收做出积极贡献。

㈡立足实际。创城工作要从学校和师生实际出发，有针对性地展开，使创建过程真正成为师生追求文明的过程，成为自我教育提高的过程，成为展现良好精神风貌、弘扬良好文明风尚的过程。

㈢按时保质。创城工作是一项建设性、创新性的工作，创建中要不断探索创新，做到内容上有拓展、载体上有突破、效果上有提升，要确保按照时间节点保质保量的完成各项创建任务。

㈣长效推进。创城工作是推进精神文明建设的强劲动力，要按照“创建—保持—创新—提高”的原则，一以贯之，常抓不懈，逐步深入，实现科学化、规范化、常态化目标。

三、创建任务和标准

详见《教育局创建全省文明县城工作对标创建具体操作标准及责任分解表》、《教育局创建全省文明县城未成年人思想道德建设工作对标创建具体操作标准及责任分工表》（见附件）

四、创建重点

一是实施环境优化工程。以“清洁校园、健康校园”为主题，全面清除校园卫生死角，维护校园硬化、绿化、美化设施，治理校园周边私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画行为，改善学校环境面貌，以优美环境感染未成年人；认真履行部门职责，积极配合文体、工商、公安、城管等相关部门，扎实开展校园周边环境专项治理活动，有效防止淫秽、色情、暴力、迷信、恐怖等不良信息在青少年学生中传播，为未成年人健康成长创造良好的社会环境；大力开展网络环境专项治理活动，配合相关部门，依法治理危害青少年身心健康成长的网络游戏，积极推进阳光绿色网络工程建设，积极开展“文明小博士”、“班级博客”等健康有益的网络活动；开展未成年人思想道德教育环境专项治理，重点排查各学校在开展未成年人思想道德教育方面存在的突出问题和薄弱环节，为未成年人健康成长营造良好环境。

二是实施风貌提升工程。以“校园文化大提升”工程为载体，督导各校将校训、校徽等悬挂于学校门口等醒目位置，在校园内设置“推广普通话”、“绿色环保”、“法制教育”、“廉政文化”为主题的标语牌，在楼道走廊等处悬挂催人奋进的名人名言、格言警句，进一步拓展育人阵地，提升校园文化品位。充分发挥校园广播、宣传橱窗、黑板报等舆论阵地作用，积极营造健康向上、团结和谐的校园环境，创设有利于未成年人道德素养提升的良好氛围，形成优良的教风、学风和校风，实现潜移默化、环境育人。

三是实施安全强化工程。以创建“平安校园”为目标，集中开展校园安全隐患排查治理，抓住校舍安全、接送学生车辆、师生矛盾纠纷、消防设施、食品卫生、疾病防疫、化学药品等重点部位，全面排查，限期整改，及时疏堵安全漏洞，消除安全隐患。重点摸清校园周边存在的突出治安问题和隐患情况，密切协调有关部门，依法严厉打击、治理，有效避免侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动，减少校外交通事故和人员伤亡，为未成年人成长构建安全防护屏障。

四是实施队伍提高工程。以“树师表形象、做文明教师”为主题，定期开展师德教育活动，全面提升教师职业道德素养，激发教师德育热情，提升教师德育能力；充分发挥升旗仪式、志愿服务、班团会等载体作用，以“做一个有道德的人”、“中华经典诵读”等为重点，进一步加强未成年人文明礼仪教育、网络安全教育、法制教育、禁毒教育、国防教育、青春期教育，培养良好道德品质和文明习惯，促进未成年人全面健康成长；以潘家戴庄惨案纪念馆、成兆才纪念馆、光荣院、敬老院等为重点，积极开发未成年人社会实践基地，加强综合实践活动课程与学生生活实际的联系；以“弘扬文明新风、唱响时代旋律”为主题，引导全县师生自主原创小说、散文、诗歌、绘画、书法、剪纸、歌曲、舞蹈、儿童剧、“三枝花”节目等，丰富学生的第二课堂活动，对未成年学生进行爱国主义、社会主义核心价值体系、人生观、价值观和荣辱观教育，使全县师生思想道德水平得到有效提高。

五、工作步骤

2012年教育系统参与创建全省文明县城工作分为三个阶段。

第一阶段：广泛发动、细化责任阶段（3月15日前）。召开教育系统参与创建全省文明县城工作动员大会。教育局各科室、全县各级各类学校对照本部门、本校创建重点，进一步健全领导机构和工作机构，层层分解责任，细化分解指标，将创建任务落实到人头。

第二阶段：深入对标、重点推进阶段（3月16日—6月底）。各科室、各学校要对照《教育局创建全省文明县城工作对标创建具体操作标准及责任分解》、《教育局创建全省文明县城未成年人思想道德建设工作对标创建具体操作标准及责任分工》逐项对标创建，做到固强补弱、全力提升；同时，认真做好档案资料上报工作。

第三阶段：推动整改、全面提升阶段（7月—12月底）。各科室、各学校针对创城办在督导检查中发现的问题，进行剖析反思、集中整改、全面提高，力争各项指标达到创建标准。

六、保障措施

一、思想上位，强化领导。创建全省文明县城工作是我县全面提高市民素质、提升城市品位的重大举措，也是我县当前重点工作之一。为加强对此项工作的领导，县局成立了由教育系统党委书记、局长张荣辉任组长，其他班子成员为副组长的“滦南县教育局创建全省文明县城领导小组”。领导小组下设创建全省文明县城工作办公室（简称创城办），由毕仲贵同志兼任办公室主任，专门负责此项工作的组织实施与协调管理。各单位务必高度重视，切实负起责任，将创建工作摆上重要议事日程。要迅速组织广大师生学习文件精神，统一思想，形成共识；成立创建工作领导小组，并立足单位实际，制定出详尽、周密、操作性强的工作方案；层层分解任务，细化时间节点，形成一级抓一级、层层抓落实的组织体系，确保创建工作扎实开展，有序推进。

二、大力宣传，广泛动员。县局在《滦南教育》上开辟“教育系统参与创建全省文明县城”专栏，适时报道各校创城工作进展状况以及在创城工作中涌现出来的先进个人、先进事迹。各单位要充分利用校园橱窗、广播、黑板报、校园网站、校报校刊等宣传媒介，广泛宣传创建省级文明县城的重要意义、重大举措和社会公德规范、文明礼貌常识等文明创建知识。各校都要在校门口、教学楼、楼梯走廊等显要位置悬挂文明创建条幅、标语、警示牌；每个班级都要开辟文明创建专栏，围绕创建重点，定期更新内容；每位班主任都要组织学生开展一次“做一个有道德的人”主题班（队）会，办一份文明创建手抄报。通过全方位、立体化的宣传，动员广大师生积极投身到文明县城创建工作中来，为全县创建工作营造浓厚氛围，提供智力保障和精神动力。

三、强化督导，注重实效。要大力弘扬求真务实精神，一切从实际出发，杜绝搞形式主义、做表面文章，要从具体事情做起，办实事、求实效，力争干一件成一件，成一件实一件。要按照全县总体安排部署，全面完成各阶段创建任务。教育系统创建工作领导小组将把各单位全省文明县城创建工作纳入年度文明学校评选及班子考核的重要内容，并责成相关科室抽调精干力量组成督查组，采取定期检查、随机督查等多种方式，对各单位创建工作进行督导检查，建立记实台账，对工作扎实、成效显著的予以表彰和奖励；对工作被动、行动迟缓、措施不力、效果不佳的给予通报批评，限期整改。

附件：点击下载所有附件

《教育局创建全省文明县城工作对标创建具体操作标准及责任分解表》、《教育局创建全省文明县城未成年人思想道德建设工作对标创建具体操作标准及责任分工表》